Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Тульчинский Г.Л. -> "Менеджмент в сфере культуры" -> 76

Менеджмент в сфере культуры - Тульчинский Г.Л.

Тульчинский Г.Л., Шекова Е.Л. Менеджмент в сфере культуры — Лань, 2009. — 542 c.
Скачать (прямая ссылка): menegmentvsverekulturi2009.pdf
Предыдущая << 1 .. 70 71 72 73 74 75 < 76 > 77 78 79 80 81 82 .. 210 >> Следующая

Кроме того, косвенное государственное финансирование организаций культуры может осуществляться за счет доходов от проведения лотерей государственных компаний, которые в соответствии с законодательством обязаны отчислять определенный процент от прибыли на финансирование сферы культуры.
Во-вторых, государственные дотации частным лицам на культурно-просветительские цели или предоставление гражданам права бесплатного посещения подобных организаций. В некоторых штатах большое распространение получили так называемые ваучеры, которые распределяются местными органами власти среди определенных категорий населения (пенсионеров, студентов) и дают право их владельцам бесплатно пользоваться услугами организаций культуры. В США в 2001 г. на возмещение расходов потребителей приходилось до 18% средств, предоставляемых федеральным правительством на развитие сферы культуры.
В-третьих, наделение некоммерческих организаций культуры льготами по уплате налоговых, таможенных и иных сборов. К последним может относиться полное или частичное освобождение организаций культуры от платы за пользование государственным или муниципальным имуществом. Налоговые льготы в сфере культуры определяются Службой Внутренних Доходов США (The Internal Revenue Service), которая разрабатывает так называемый Шифр Доходов (The Internal Revenue Code). Доходы организаций культуры освобождаются от налогообложения, если они получены от некоммерческой деятельности и не подлежат распределению между ее участниками.
В некоторых штатах доходы от коммерческой деятельности организаций культуры также не подлежат налогообложению. Это мотивируется большими административными затратами на разделение коммерческой и некоммерческой деятельности. Так, за 2001 г. правительство США
188
МЕНЕДЖМЕНТ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
получило от сбора налогов на доходы некоммерческих организаций 28,9 млн. долларов, что составило менее 0,04% от общих поступлений Федерального бюджета. Вместе с тем, почти 1% работников службы налогового управления был занят определением размеров доходов от предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.
Кроме того, к косвенному государственному финансированию относятся налоговые льготы на доходы благотворителей, которые выделяют на безвозмездной основе средства в поддержку организаций культуры.
С 1980-х гг. в государственной политике США четко прослеживается тенденция перехода от прямого к совместному финансированию программ и проектов в сфере культуры. Как справедливо отмечает Богачева О. В., «совместное государственное финансирование направлено не только на реализацию финансовых целей, но и задач привлечения дополнительных средств в сферу культуры».
Выделяются два вида совместного финансирования сферы культуры.
Первый вид — это долевые субсидии. Государственные средства в данном случае предоставляются только при условии дополнительного финансирования проекта за счет собственных или привлеченных средств организации культуры. К примеру, большую популярность в США с конца 1970-х гг. получили так называемые субсидии «1:3» и «1:4», используемые для финансирования соответственно текущих и капитальных расходов организаций культуры, в которых на одну долю государственных инвестиций приходится три или четыре доли частных вложений.
Второй вид — возвратные субсидии. Государство в этом варианте выделяет средства некоммерческим организациям культуры только в том случае, если они обязуются компенсировать частично или полностью предоставленное финансирование. Возвратные субсидии в большинстве случаев используются для реализации высокорентабельных долгосрочных проектов, доходы от которых значительно превышают объем субсидий. Таким образом, возвратные субсидии можно рассматривать в качестве беспроцентного государственного кредита. С помощью такого механизма финансирования государство позволяет организациям культуры реализовывать проекты с высокой финансовой отдачей в будущем.
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ МЕНЕДЖМЕНТА 189
Итак, совместное государственное финансирование сферы культуры призвано не только покрывать расходы организаций культуры, но и повышать их экономическую самостоятельность и устойчивость на рынке.
В) Собственные источники финансирования.
Третья группа источников финансирования организаций культуры объединяет доходы, от собственной деятельности, к которой могут относиться как основные (выставочная, образовательная, концертная деятельность и т. д.), так и дополнительные (коммерческая деятельность и др.) направления работы.
При анализе данной группы доходов важно четко проводить различие между поступлениями от некоммерческой и предпринимательской деятельности. Доходы от некоммерческой деятельности могут складываться из выручки
Таблица 4 Собственные источники финансирования организаций культуры США
Доходы от некоммерческой деятельности Доходы от предпринимательской деятельности
? входная плата в организацию культуры ? доходы от экскурсионного обслуживания ? доходы от лекционного обслуживания ? выручка от реализации билетов на концерты и иные мероприятия ? доходы от организации выставок, гастролей, конференций, семинаров ? доходы от работы студий, кружков, школ, образовательных курсов ? доходы от совместных проектов ? выручка от работы кафе, ресторанов ? доходы от реализации печатной и сувенирной продукции ? доходы от фото- и видеосъемки ? доходы от реализации авторских прав ? доходы от участия в деятельности коммерческих предприятий ? доходы от операций с ценными бумагами ? арендная плата ? доходы от лотерей ? доходы от аукционов, конкурсов ? доходы от экспертизы и оценки произведений искусства ? доходы от реставрации произведений искусства ? доходы от заказов на изготовление декораций, костюмов, копий произведений искусства
Предыдущая << 1 .. 70 71 72 73 74 75 < 76 > 77 78 79 80 81 82 .. 210 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100