Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Ковалев В.В. -> "Финансы" -> 99

Финансы - Ковалев В.В.

Ковалева В.В. Финансы — М.: Проспект, 2006. — 640 c.
ISBN 5-482-00162-8
Скачать (прямая ссылка): financi2006.pdf
Предыдущая << 1 .. 93 94 95 96 97 98 < 99 > 100 101 102 103 104 105 .. 326 >> Следующая

поселение, несколько поселений, объединенных обшей территорией, часть
поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется
местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный
бюджет и выборные органы.
192 * Раздел II. Государственные и муниципальные финансы
распределения и использования бюджетных средств. Показатели
консолидированных бюджетов являются также основанием для предоставления
субвенций из федерального бюджета.
Утверждаются бюджеты ежегодно и действуют в течение финансового года. В
России финансовый год совпадает с календарным.
Ведущее звено бюджетной системы Российской Федерации - федеральный
(государственный) бюджет; с его помощью перераспределяется до 40%
национального дохода страны и финансируются основные экономические и
социальные программы.
Государственный бюджет оказывает воздействие ни все звенья финансовой
системы, финансируя различные уровни власти, специальные
правительственные фонды, кредитуя юридических и физических лиц. В
условиях перехода к рынку государственный бюджет сохраняет свою ведущую
роль, меняются лишь методы его воздействия на общественное производство и
режим расходования бюджетных средств. Осуществляется переход с бюджетного
финансирования и дотирования на экономические методы воздействия на
производство, переход к финансовому регулированию экономики.
Расходы государственного бюджета в мировой практике традиционно содержат
следующие статьи:
" затраты на социальные нужды: здравоохранение, образование, культуру,
социальные пособия, субсидии местным бюджетам на эти цели (трансферты);
• затраты на хозяйственные нужды: капитальные вложения в
инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству,
расходы на осуществление государственных программ;
• расходы на оборону и материальное обеспечение внешней политики,
включая содержание дипломатических служб и займы иностранным
государствам;
• административно-управленческие расходы: содержание
правительственных органов, органон правопорядка, юстиции и проч.;
• платежи по государственному долгу (погашение и обслуживание долга).
Структура расходов государственного бюджета является социально
стабилизирующим фактором; оказывает регулирующее воздействие на размеры
спроса и инвестиции, на отраслевую и региональную структуру экономики; на
национальную конкурентоспособность на мировом рынке. В то же время она
может меняться. Например, в периоды кризисов и депрессий расходы
государственного бюджета на хозяйственные цели, как правило, растут, а во
время "перегрева" конъюнктуры - сокращаются.
В составе бюджета за счет доходов целевого назначения, в порядке целевых
отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений могут
создаваться целевые бюджетные фонды В бюджете последних лет
формировались: Федеральный дорожный фонд Российской Федерации;
Федеральный экологический фонд Россий-
г
Глава 7. Бюджет и бюджетная система • 193
ской Федерации; Федеральным фонд Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации и т. и.
В федеральный бюджет 2001 и 2002 гг. включены лишь средства целевого
бюджетного фонда Министерства РФ по атомной энергии. Ликвидация всех
целевых бюджетных фондов обусловлена вступлением в действие Бюджетного
кодекса РФ, согласно которому связанных доходов бюджета быть не должно.
В составе бюджета тем не менее формируется ряд специальных ([юндов.
Так, за счет Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ
осуществляются: (а) дотации на выравнивание уровня бюджетное!
обеспеченности субъектов РФ; (б) субсидии на государственную финансовую
поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и
продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза
грузов для снабжения населения, предприятии и организаций социальной
сферы и жилищно-коммунального хозяйства; (в) субвенции па компенсацию
тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока и Архангельской
области.
Средства Фонда регионального развития направляются на:
(а) финансирование федеральных программ развития регионов;
(б) оказание дополнительной финансовой помощи высокодотационным
субъектам Российской Федерации.
Фонд реформирования региональных финансов (в 2001 г.-фонд развития
региональных финансов) предназначен для активизации процессов финансового
оздоровления бюджетов субъектов Российской Федерации, содействия
реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования
экономических реформ. Источник его образования - кредит Международного
банка реконструкции и развития.
Субсидии и субвенции, выделяемые из Фонда компенсаций, направляются на
финансирование текущих расходов по реализации Федеральных законов от 24
ноября 1995 г. X" 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" и от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях
Предыдущая << 1 .. 93 94 95 96 97 98 < 99 > 100 101 102 103 104 105 .. 326 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100