Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Ковалев В.В. -> "Финансы" -> 80

Финансы - Ковалев В.В.

Ковалева В.В. Финансы — М.: Проспект, 2006. — 640 c.
ISBN 5-482-00162-8
Скачать (прямая ссылка): financi2006.pdf
Предыдущая << 1 .. 74 75 76 77 78 79 < 80 > 81 82 83 84 85 86 .. 326 >> Следующая

таможенных доходов. Последние уплачиваются таможенному органу,
производящему таможенное оформление товаров, В отношении товаров,
пересылаемых в международных почтовых отправлениях, таможенные платежи
уплачиваются государственному предприятию связи, которое перечисляет
указанные платежи на счета таможенных органов.
Итак, можно сделать несколько выводов. Во-первых, таможенная пошлина
относится к косвенным налогам. Во-вторых, таможенная пошлина и таможенные
сборы являются источником доходов федерального бюджета (это закреплено в
Налоговом кодексе РФ). В-третьих, таможенная пошлина является общим
налогом, поскольку не имеет целью покрыть какие-либо конкретные расходы.
В-четвертых, таможенные платежи относятся к разовым налогам, так как их
уплата зависит от факта импорта (экспорта) товаров.
Глава 5. Таможенные доходы *155
Вместе с тем таможенная пошлина ~ особый налог. Она зависит от объективно
обоснованного уровня внутренних, импортных и экспортных цен и служит
инструментом изъятия в доход государства разницы между этими ценами.
Статистика свидетельствует, что фискальная значимость таможенных пошлин в
развитых странах снижается. Так, если в США еще в конце XIX в. за счет
импортных пошлин покрывалось до 50% всех поступлений в бюджет, то в
настоящее время эта доля не превышает 1,5%. Не превышает нескольких
процентов доля поступлений от таможенных пошлин и в бюджете подавляющего
большинства промышленно развитых стран (см. табл. 4.1).
5.3. Таможенная политика Российской Федерации
Рыночные реформы в России начались с либерализации внешнеэкономической
деятельности, что подразумевало обеспечение свободного выхода отдельных
товаропроизводителей на международный рынок, повышение заинтересованности
предприятий и организаций в выпуске конкурентоспособной продукции и
эффективном использовании иностранных инвестиций и кредитов, переход к
единому рыночному курсу рубля и формирование валютного рынка.
Уже в первом полугодии- 1992 г. начала реализовываться либеральная
внешнеторговая политика. С 15 января 1992 г. в соответствии с
постановлением Правительства РФ № 32 "О таможенных пошлинах на импортные
товары" было отменено взимание пошлин и других сборов, кроме платы за
таможенные процедуры при ввозе товаров на территорию России. Это было
обусловлено необходимостью насыщения товарами дефицитного
потребительского рынка.
Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. №630 "О временном импортном
таможенном тарифе" установил с 1 июля 1992 г. ставки импортных пошлин в
размере от 5 до 25% таможенной стоимости ввозимых товаров. Однако
существенное падение спроса на отечественную продукцию и углублявшийся
экономический спад потребовали увеличения масштаба ставок. Указ
Президента РФ от 7 августа 1992 г. №825 "О частичном изменении временного
импортного таможенного тарифа" предусматривал трехкратное общее повышение
ставки импортного тарифа и полуторакратпое повышение на некоторые товары,
по которым стали применяться специальные ставки.
Помимо пошлин с J февраля 1993 г. начали взиматься НДС и акциз на
отдельные товары (НДС взимался по ставке 20%, акциз-от 10 до 90%).
Вместе с тем на ряд сырьевых товаров и, прежде всего, на энергоносители в
1992 г. были введены экспортные пошлины. Цель этой меры - сдерживание
внутренних цел на энергию и сырье ниже мировых для постепенной адаптации
отечественных предприятий к открытию национальной экономики; уменьшение
инфляции издержек;
156 • Раздел J. Финансовая система страны: сущность и содержание
изъятие для общественных нужд дифференциальной ренты, которая в противном
случае присваивалась бы экспортерами или зарубежными потребителями;
ограничение предложения сырьевых товаров на мировом рынке для
предотвращения падения цен.
В 2000 г. экспортные пошлины взимались при вывозе из России нефти,
нефтепродуктов, газа, минеральных удобрений, бумаги, картона, жемчуга,
драгоценных камней и драгметаллов, алюминия, черных металлов, отходов и
лома цветных металлов.
О динамике поступлений от вывозных и ввозных пошлин в федеральный бюджет
дают представление данные табл. 5.2.
Т а 6 л п и а 5.2
Динамика удельного веса поступлений от таможенных пошлин и сборов в
федеральный бюджет в структуре налоговых доходов (%)
1995 г. 199$ г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.
25.0 13.1 5,8 8,8 22,8 25,5
Отметим, что на величину таможенных доходов влияют не только характер
таможенной политики РФ, размеры ставок таможенных пошлин, но и в
существенной мере конъюнктура мировых рынков.
Верховный Совет РФ Законом от 21 мая 1993 г. №5003-1 +0 таможенном
тарифе", разработанном в соответствии с принципами ГАТТ/ВТО, определил
содержание и характер действия таможенного тарифа РФ. Законом РФ от 18
июня 1993 г. № 5221-1 был введен в действие Таможенный кодекс РФ.
Согласно российскому законодательству, основными целями таможенного
тарифа являются; (1) рационализация товарной структуры ввоза товаров в
Россию; (2) поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров,
Предыдущая << 1 .. 74 75 76 77 78 79 < 80 > 81 82 83 84 85 86 .. 326 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100