Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Ковалев В.В. -> "Финансы" -> 47

Финансы - Ковалев В.В.

Ковалева В.В. Финансы — М.: Проспект, 2006. — 640 c.
ISBN 5-482-00162-8
Скачать (прямая ссылка): financi2006.pdf
Предыдущая << 1 .. 41 42 43 44 45 46 < 47 > 48 49 50 51 52 53 .. 326 >> Следующая

понятия.
Налоговое лраво - совокупность юридических норм, определяющих виды
налогов в данном государстве, порядок их взимания, свя~ запный с
возникновением, функционированием, изменением и прекращением налоговых
отношений. В налоговом праве предусматриваются специальные нормы,
устанавливающие по каждому налогу элементы, регламентирующие порядок
исчисления, взимания, отмены налога; сроки уплаты; льготы;
ответственность плательщиков; порядок обжалования действии налоговых
органов.
Налогообложение - это определенная совокупность экономических
(финансовых) и организационно-правовых отношений, выражающая
принудительно'властное, безвозвратное и безвозмездное изъятие части
доходов юридических и физических лиц в пользу государства и местных
органов власти.
Выделяют три основных метода расчета налогов (налогообложения):
• исчисление фиксированной процентной надбавки к цене реализации
(классические примеры - налог с оборота и налог с продаж);
• исчисление налога в твердых абсолютных суммах с единицы объекта
(например, в Российской Федерации в соответствии со ст. 193 Налогового
кодекса РФ большинство ставок акцизов устанавливаются в рублях с единицы
измерения объекта);
• исчисление налога путем умножения процентной ставки на
налогооблагаемую базу (например, налог на прибыль (доход) организаций).
В налоговой практике сложился ряд способов взимания налогов.
1. Кадастровый, т. е. на основе кадастра - реестра, содержащего
перечень типичных объектов (земля, доходы), классифицируемых по внешним
признакам (например, размер участка земли; тропой стол в казино и т. д.);
этот способ, в основе которого заложено установление среднего дохода,
подлежащего обложению (например, в рублях с сотки с учетом местных
условий), применяется при слабом развитии налогового аппарата либо в
целях экономии и рационализации налогообложения.
2. Изъятие налога до получения субъектом дохода, т. е, изъятие у
источника выплаты дохода. Классический пример - исчисление и удержание
налога бухгалтерией того юридического лица, которое выплачивает доход
(заработную плату) субъекту налога. Достоинство этого способа заключается
в практической невозможности уклонения от уплаты налога (п современной
России главный бухгалтер несет уголовную и административную
ответственность за полноту и своевременность удержания и уплаты налога).
92 • Раздел I. Финансовая система страны: сущность и содержание
3. Декларационный. Изъятие налога после -получения дохода субъектом и
представления последним декларации о всех полученных годовых доходах.
Налоговые органы, исходя из указанных в декларации величин объектов
обложения н действующих ставок, устанавливают оклад налога. Данный способ
взимания налога возник с ростом масштабов и многообразия личных доходов
граждан.
4. Изъятие в момент расходования доходов при совершении покупок
(например, такие налоги, как налог с оборота, налог с продаж, налог на
добавленную стоимость, акцизы непосредственно оплачиваются покупателями,
становящимися носителями налога).
5. Изъятие в процессе потребления (например, дорожные сборы с
владельцев автотранспортных средств).
6. Административный способ, при котором налоговые органы определяют
вероятный размер ожидаемого дохода и вычисляют подлежащий с него к уплате
налог (например, налог на вмененный доход предприятий).
Сущность и внутреннее содержание налогов проявляется в их функциях, в той
"работе", которую они выполняют. Различают следующие функции налогов
(рис. 4.1).
Рис. 4.1. Взаимоувяэка функций налогов
> Глава 4. Налоговая система * 93
Фискальная функция Свое название она получила в Древнем Риме, где на
рынках специальные сборщики ходили с большими корзинами, которые
назывались "fiscus", куда откладывали часть товаров, продававшихся
торговцами. Это был своего рода, сбор за право торговли. Собранные товары
переходили в собственность монарха (государства). Фискальная функция
реализует ныне основное предназначение налогов - формирование финансовых
ресурсов государства, бюджетных доходов. Так, в соответствии с
Федеральным законом от 31 декабря 1999 г. № 227-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2000 год" доля налоговых поступлений составляла 84,68% всех бюджетных
доходов1.
Однако реализация фискальной функции налогов имеет объективные и
субъективные ограничения. При недостаточности налоговых поступлений и
невозможности сокращения государственных расходов приходится прибегать к
поиску других форм доходов. Прежде всего это обращение к внутренним и
внешним государственным, региональным, местным займам. Размещение займов
приводит к образованию государственного долга.
Между налогами и займами формируется* противоречивая взаимосвязь.
Обслуживание государственного долга за счет бюджета потребует повышения
налогов в будущем (роста налоговых ставок, введения новых налогов). С
другой стороны, рост налогового бремени вновь можеР столкнуться с
непреодолимыми ограничениями, вызовет рост недовольства
Предыдущая << 1 .. 41 42 43 44 45 46 < 47 > 48 49 50 51 52 53 .. 326 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100