Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Ковалев В.В. -> "Финансы" -> 301

Финансы - Ковалев В.В.

Ковалева В.В. Финансы — М.: Проспект, 2006. — 640 c.
ISBN 5-482-00162-8
Скачать (прямая ссылка): financi2006.pdf
Предыдущая << 1 .. 295 296 297 298 299 300 < 301 > 302 303 304 305 306 307 .. 326 >> Следующая

координирует кредитную политику ведущих стран - доноров и кредиторов в
отношении развивающихся стран. Эта организация осуществляет сбор и
публикацию статистических данных по международному кредитованию
развивающихся стран.
Классификация кредитов и субсидий развивающимся странам (схема КСР)
такова:
I. Официальное финансирование развития (ОФР).
1. Официальная помощь развитию (ОПР), в том числе двухсторонняя и
многосторонняя.
2. Прочее ОФР, в том числе двухстороннее и многостороннее.
II. Экспортные кредиты.
Ш, Частные кредиты и субсидии.
1. Международное банковское кредитование.
2. Эмиссия ценных бумаг.
3. Безвозмездные субсидии неправительственных организаций.
Итого приток ресурсов (1+Н+Ш).
588 * Раздел VI. Международные финансы
В начале 90-х годов */5 притока ресурсов приходилось на официальное
кредитование и финансирование и лишь '/. на частные источники.
Официальное финансирование и кредитование примерно на 1/г состояло из
кредитов и на '/2 из субсидий, которые предоставляются преимущественно По
двухсторонним каналам. Официальные двухсторонние потоки превышали
многосторонние более чем вдвое.
В эти же годы на ОФР на двухсторонней основе приходилось около */2
ссудного капитала и субсидий, поступивших в развивающиеся страны. ОФР
включает два вида кредитования и субсидирования: ОПР и, прочее ОФР.
Основное различие между ними заключается в условиях предоставления
ресурсов. Если условия кредита (срок, льготный период, уровень процента)
соответствуют установленным нормам льготного кредитования, то он
относится к ОПР, если нет, то к прочему ОФР. К ОПР причислены и все
безвозвратные субсидии. Усредненные условия кредитов в рамках ОПР таковы:
срок кредита - 25-30 лет, льготный период - около 10 лет, стоимость
кредита - обычно не выше 3% головых. Кредиты, относящиеся к прочему ОФР,
жестче, но обычно более выгодны, чем кредиты, полученные развивающейся
страной на мировом рынке ссудного капитала.
Обычно на ОПР приходится более Vs средств, выделяемых стра-нами-донорами
по линии ОФР. Во всех странах, являющихся, крупными кредиторами,
функционируют соответствующие институты, специализирующиеся на политике
ОПР. Средства на эти цели выделяются из бюджета и строго контролируются
парламентами стран-доноров. Кредиты, как правило, имеют связанный
характер, т. е. привязаны к поставкам заранее определенных товаров. Это
жестко ограничивает рамки использования кредита, сужает маневренность
страны-получателя. Цены на товары, поставляемые в рамках ОПР, нередко
завышаются. Большая часть ресурсов, выделенных в счет ОПР, привязана к
финансированию конкретных объектов.
Этот метод предполагает жесткий контроль со стороны донора за
использованием средств, что часто не устраивает реципиентов. Последние
стремятся к увеличению программной 'помощи, которая даст возможность
более гибко применять ресурсы. Однако экономически это не всегда
оправданно, поскольку ослабление контроля со стороны доноров нередко
ведет к неэффективному использованию ресурсов развивающимися странами.
ОФР и тем более ОПР представляют собой особый кредитно-финансовый
механизм, применяемый в настоящее время только в отношении развивающихся
стран. Системы льготных кредитов и безвозвратных субсидий использовались
также для кредитования и финансирования восстановления послевоенной
Европы. Но тогда они имели ограниченные цели и сроки. В отношении
развивающихся
Глава 23. Особенности функционирования финансовых систем * 589
стран ОФР призвано способствовать решению одной из глобальных проблем -
ликвидации отсталости.
Страны-доноры предоставляют льготные кредиты и субсидии за счет бюджетных
средств. Обычно на эти цели направляется 1-3% бюджетных расходов. Однако
поскольку бюджетные системы стран-доноров значительно различаются, то по
этому показателю нельзя сравнить усилия отдельных стран-доноров,
направленные на оказание помощи. Для подобных сопоставлений используется
показатель ОПР/ВНП1. В ряде международных документов зафиксировано, что
стрзн а м - до нора м рекомендуется выделять на оказание помощи средства
в размере 0,7% ВНП. Однако у большинства ведущих доноров (США, Японии,
Германии, Великобритании) этот показатель колеблется в среднем в пределах
0,25-0,35%. Только Франция, поддерживающая особые валютные и кредитно-
финансовые отношения в зоне франка, выделяет на оказание помощи более
0,7% ВНП. Наибольшие усилия по оказанию помощи развивающимся странам
демонстрируют, руководствуясь гуманными соображениями, Швеция, Норвегия,
Дания. Они направляют на эти цели до 1% ВНП. В целом увеличение ресурсов,
выделяемых на ОПР, происходит примерно такими же темпами, как и рост ВНП.
Вследствие этого доля ОПР в ВНП стран ОЭСР находится на устойчивом
уровне, составляя около 0,35%. Динамика этого показателя обычно мало
зависит от экономической конъюнктуры страны-донора. Более существенное
значение имеет внешняя, в том числе экономическая, кредитно-финансовая
Предыдущая << 1 .. 295 296 297 298 299 300 < 301 > 302 303 304 305 306 307 .. 326 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100