Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Ковалев В.В. -> "Финансы" -> 289

Финансы - Ковалев В.В.

Ковалева В.В. Финансы — М.: Проспект, 2006. — 640 c.
ISBN 5-482-00162-8
Скачать (прямая ссылка): financi2006.pdf
Предыдущая << 1 .. 283 284 285 286 287 288 < 289 > 290 291 292 293 294 295 .. 326 >> Следующая

Глава 23. Особенности функционирования финансовых систем • 565
частные банки, принадлежавшие отдельным лицам, на создание которых
требовалось разрешение либо федеральных органов, либо органов отдельных
штатов. Среди банков отдельных штатов различают государственные банки,
трастовые компании н сберегательные банки.
Однако банки всех типов были аналогичны по кругу осуществлявшихся ими
операций, т. е. фактически выступали как универсальные банки. Кроме того,
они оперировали вынужденно как локальные банки. Однако благодаря
многосторонним межбанковским депозитам банкн США были тесно переплетены.
В 1901 г. банки Нью-Йорка основали ассоциацию клиринговых домов но
британскому образцу, к которой принадлежали 60 национальных банков и
банков штатов (частные банкирские дома не входили в.этот круг).
В результате банковского кризиса в период 1907 -1913 гг. была создана
Федеральная резервная система (ФРС) США и тем самым действующая в основе
без изменений американская система центральных банков.
До 1927 г. банкам запрещалось содержать филиалы вне своего
месторасположения (исключение составляла Калифорния). С изданием Акта
Макфэддена (McFadden Act) в 1927 г. (изменен в 1933 г.) создание филиалов
было разрешено в пределах штатов, где банк имел свой головной офис.
"Черный четверг** 24 октября 1929 г., когда резко обрушились курсы акций
на Нью-Йоркской фондовой бирже, вверг многие банки в кризис. Главной
причиной послужили распространенные тогда кредиты на покупку ценных бумаг
(составляли свыше 35% всего кредитного портфеля банков), погашение
которых после обвала рынка стало проблематичным. Одним из следствий
кризиса в экономике было массовое изъятие депозитных вкладов и "бегство
от банков"', в результате чего многие из них обанкротились. Президент
Рузвельт внес в 1933 г. законодательную инициативу о закрытии всех
банков. Однако согласие Конгресса США на нее получено не было.
В 1933 г. был издан Акт Гласса - Стигала (Glass-Steagall A'ct). Он
существенно расширил полномочия ФРС, в частности в отношении
регулирования резервных позиций банков и запрета на определенные виды
кредитов. Кроме того, было введено страхование вкладов. Именно указанным
Актом финансовая система США преобразовывалась в сегментированную. С 1935
г. депозитным банкам1 запрещалось совершать какие-либо сделки с ценными
бумагами, Ча-
1 Депозитным" банками называют в широком смысле банки, осуществляющие ка
регулярной основе краткосрочные активные и пассивные сделки, т. е.
таковыми являются большинство коммерческих банков, за исключением тех из
кнх, которые имеют право проводить в основном только долгосрочные
операции (например, ипотечные банки). Более узкое понимание депозитных
банков приведено при описании английской финансовой системы.
S66 * Раздел Vt. Международные финансы
стные банки по большей части превратились в инвестиционные; крупные
банки, такие, как J. P. Morgan, остались депозитными, а инвестиционное
дело передали дружественным фирмам. Тем самым они сохранили частичный
контроль за этой сферой.
Сегментированный характер финансовой системы США был усилен Законом о
банковских холдинговых компаниях (1956 г.), согласно которому
небанковским компаниям было запрещено владеть банками.
Органы регулирования и надзора за деятельностью банков и других
финансовых институтов. Финансовая система США является одной из наиболее
жестко регулируемых как на федеральном уровне, так и на уровне штатов.
Наиболее существенную роль в регулировании деятельности банков играют три
органа: ФРС США, Контролер денежного обращения и Федеральная корпорация
но страхованию депозитов.
Контролер денежного обращения-лицо, назначаемое Президентом США и
ответственное за регулирование деятельности национальных банков и
контроль за ней путем ревизий.
ФРС США - уникальная система центральных банков, число которых составляет
12'. Они называются федеральными резервными банками (ФРБ) и имеют ряд
филиалов в важнейших промышленных и деловых центрах США. Основы кредитно-
денежной политики разрабатывает Совет управляющих ФРС. Основные функции
ФРБ заключаются в хранении и управлении резервными средствами (валюта,
золото), осуществлении клиринговых операций по платежным балансам
депозитных учреждений и вкладам Государственного казначейства США,
выпуске в обращение федеральных банкнот, контроле за процессами создания
депозитов и кредитования депозитных учреждений [Долан и др., с. 192]. ФРБ
контролируют и инспектируют деятельность банков - членов ФРС, банковских
холдингов, филиалов и иностранных представительств банков в США. Они
предоставляют коммерческим банкам кредиты как кредиторы последней
инстанции. Наконец, ФРБ оказывают целый ряд финансовых усЛут, в частности
выпуск в обращение и прием наличных денег, переводы денежных средств и
др.
ФРС функционирует как независимый от федерального правительства США
орган, подотчетный только Конгрессу США.
Банки - члены ФРС обязаны приобретать в ФРБ определенное количество
Предыдущая << 1 .. 283 284 285 286 287 288 < 289 > 290 291 292 293 294 295 .. 326 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100