Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Ковалев В.В. -> "Финансы" -> 27

Финансы - Ковалев В.В.

Ковалева В.В. Финансы — М.: Проспект, 2006. — 640 c.
ISBN 5-482-00162-8
Скачать (прямая ссылка): financi2006.pdf
Предыдущая << 1 .. 21 22 23 24 25 26 < 27 > 28 29 30 31 32 33 .. 326 >> Следующая

52 • Раздел I. Финансовая система страны: сущность и содержание
Прежде всего о" охватывает контроль бюджетных правоотношений. Органами
государственного финансового контроля выступают специальные подразделения
Администрации Президента, Совета Федерации, Правительства РФ, а также
соответствующие структуры представительных и исполнительных органов
субъектов Федерации.
Особое место со стороны представительных органов в системе
государственного финансового контроля принадлежит Счетной палате РФ,
созданной и действующей в соответствии с Законом РФ от
11 января 1995 г. № 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации". Она
подотчетна лишь Федеральному Собранию РФ. Деятельность Счетной палаты
связана с контролем федеральной собственности и контролем за
расходованием федеральных средств.
Контролю подлежат все хозяйствующие субъекты независимо от форм
собственности, ведомственной принадлежности; органы местного
самоуправления, общественные организации в части, связанной с получением
и использованием средств федерального бюджета и государственных
внебюджетных фондов, либо связанные с использованием или управлением
федеральной собственностью, а также с предоставлением им федеральными
органами налоговых, таможенных и иных льгот. Кроме того, в сферу
полномочий Счетной палаты входит контроль за деятельностью Банка России,
Правительства РФ, связанной с обслуживанием и выполнением обязательств по
государственному долгу, контроль за эффективность#) использования
иностранных кредитов и займов, а также представления Россией займов,
финансовой помощи иностранным государствам и международным организациям.
Основными формами контроля Счетной палаты .являются тематические проверки
и ревизии. При выявлении нарушений руководителям проверяемых организаций
направляются представления для принятия мер по их устранению, а в случаях
выявления хищения государственных средств дела передаются в
правоохранительные органы.
При выявлении фактов нарушения финансовой дисциплины и законности,
приносящих государству прямой ущерб, или при несоблюдении порядка и
сроков рассмотрения представлений Счетная палата имеет право выдавать
предписания, обязательные к исполнению. В случае, если предписания не
исполняются, коллегия Счетной палаты по согласованию с Государственной
Думой может принять решение о приостановлении всех видов расчетных
операций нарушителя. Предписание Счетной палаты может быть обжаловано в
судебном порядке. Счетная палата не имеет полномочий применения
административных мер воздействия к нарушителям финансовой дисциплины. На
уровне субъектов Федерации схожие функции выполняют Контрольно-счетные
палаты.
Главным органом финансового контроля со стороны Администрации Президента
является Главное контрольное управление Президента РФ. созданное в
соответствии с его указом.
Глава 2. Управление финансами • 53
К числу основных функций данного управления относятся: контроль зр
деятельностью органов контроля и надзора при федеральных органах
исполнительной власти, а также подразделений Администрации Президента;
рассмотрение жалоб и обращений юридических и физических лиц. В случае
выявления финансовых нарушений Главное контрольное управление имеет право
направлять предписания об их устранении. По результатам проверок
Управление вносит предложения на рассмотрение Президента. Применять
какие-либо санкции к нарушителям самостоятельно Главное контрольное
управление не имеет права.
Основными органами государственного контроля со стороны исполнительной
власти являются Межведомственный совет по государственному финансовому
контролю, Министерство финансов РФ, а также финансовые органы субъектов
Федерации. В Совет входят председатель Банка России, руководитель
Федерального казначейства, руководители финансово-контрольных органов. К
работе Межведомственного совета могут привлекаться представители
Генеральной прокуратуры и силовых структур. Совет возглавляет министр
финансов Российской Федерации.
Министерство финансов РФ осуществляет финансовый контроль на всех стадиях
формирования и использования федерального бюджета, внебюджетных фондов
всеми органами исполнительной власти.
Финансовые органы субъектов Федерации также наделены правами
осуществления государственного финансового контроля за формированием и
использованием бюджетных средств соответствующего уровня.
Оперативный контроль использования государственных средств в рамках
Министерства финансов РФ осуществляют Департамент государственного
финансового контроля и аудита и Федеральное казначейство.
На Департамент и его территориальные подразделения возложены функции по
проведению ревизий и тематических проверок финансово-хозяйственной
деятельности предприятий и организаций, использующих средства
федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов; по контролю
финансовой деятельности бюджетных организаций.
По результатам ревизий, проверок сотрудники Департамента в случае
Предыдущая << 1 .. 21 22 23 24 25 26 < 27 > 28 29 30 31 32 33 .. 326 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100