Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Ковалев В.В. -> "Финансы" -> 146

Финансы - Ковалев В.В.

Ковалева В.В. Финансы — М.: Проспект, 2006. — 640 c.
ISBN 5-482-00162-8
Скачать (прямая ссылка): financi2006.pdf
Предыдущая << 1 .. 140 141 142 143 144 145 < 146 > 147 148 149 150 151 152 .. 326 >> Следующая

2% достичь этого уровня можно будет лишь к 2010 г.1
Эти тенденции положены в основу политики в области управления'
государственным долгом, изложенной в Бюджетном послании Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию от 24 марта
2001 г. "О бюджетной политике на 2002 год", В этом документе отмечается,
что стратегия в области управления государственным долгом остается
важнейшим направлением бюджетной политики. Целью ее должно быть смягчение
"пиков" платежей, улучшение структуры долга, снижение стоимости его
обслуживания.
Для этого рекомендуется создать единую систему управления государственным
долгом на основе использования известных в международной практике
рыночных механизмов для улучшения его структуры. Единая система
управления долгом должна включать всеобъемлющую и унифицированную систему
учета государственных долговых обязательств, выработку и реализацию
единой стратегии управления государственным долгом. Она должна
обеспечивать соответствие уровня государственного долга и его структуры
экономическим возможностям страны по обслуживанию и погашению финансовых
обязательств; привлечение заемных средств на максимально выгодных для
страны условиях. При этом отмечается, что программа внешних
заимствований, принимаемая в составе федерального бюджета, нуждается в
существенной корректировке. В частности, предполагается отказаться от
доказавшей свою неэффективность практики привлечения пол государственные
гарантии иностранных связан-
1 Рубченко М. Из долговой петли // Эксперт. 2000. № 32. С. 11.
Глава 10. Государственный кредит * 281
ных кредитов, от кредитов международных финансовых организаций на
оказание консультативных услуг.
Важным условием эффективности в области управления государственным
долгом, как части бюджетной политики, является ее увяз-ка с другими
элементами экономической политики государства, прежде всего с ее денежно-
кредитной частью. В 2001 г. Правительство РФ и Банк России подготовили
программу бюджетной, денеж-но-креднтной и структурной политики,
получившую поддержку международных финансовых организаций. Россия вышла
на новый этап сотрудничества с МВФ, особенностью которого является
самостоятельная разработка экономической программы и ее реализация без
кредитов МВФ.
В то же время мониторинг экономической политики России со стороны МВФ
булет продолжаться. Согласно правилам МВФ он обязателен для тех стран,
задолженность которых Фонду превышает 100% их квоты в МВФ; к их числу
относится и Россия. Консультации страны с экспертами Фонда должны
проводиться не реже одного раза в шесть месяцев (до сих пор они проходили
ежеквартально). При сокращении внешних заимствований Россия приняла
ориентацию на выплату внешних долгов.
В марте 2001 г. Президентом России был подписан Федеральный закон от 24
марта 2001 г. №ЗЛ-ФЗ *0 внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "О федеральном бюджете на
2001 год", который предусматривает полную выплату долга Парижскому клубу
кредиторов в 2001 г. в соответствии с графиком, установленным
соглашениями о реструктуризации 1996 и 1999 гг. Согласно закону на
выплату внешнего долга направляются первые 41 млрд руб. (немногим менее
1,4 млрд долл.) дополнительных доходов федерального бюджета. Остальная
часть дополнительных доходов федерального бюджета будет распределена
поровну между непроцентнымн расходами бюджета и выплатами по внешнему
долгу.
Кроме платежей Парижскому клубу кредиторов в 2001 г. производились
выплаты задолженности международным финансовым организациям, выплаты по
долгу Российской Федерации другим зарубежным кредиторам, купонные выплаты
по семилетнему еврооблигационному займу 1997 г., а также по десятилетним
и
тридцатилетним еврооблигациям, выпущенным ь рамках реструктуризации
задолженности Лондонскому клубу кредиторов. Уточнены также перспективы
взаимоотношений России с Всемирным банком. Достигнута договоренность о
продлении срока действия второго угольного займа МБРР (SECAL-2). Все это
позволит вернуть России имидж добросовестного заемщика и полноправного
участника мирохозяйственных связей, а также решать.задачи экономического
и социального развития.
282 * Раздел II. Государственные и муниципальные финансы
Материалы для самостоятельной работы
Дайте определение следующим ключевым понятиям государственный кредит,
муниципальный кредит, государственный (муниципальный) долг, внешний долг,
внутренний долг, капитальный долг, текущий долг, облигации на
предъявителя, именные, процентные и беспроцентные облигации, рыночные и
нерыночные облигации, рентные облигации, конверсия, реструктуризация,
консолидация, унификация, аннулирование долгов.
Вопросы и задания для обсуждения
1. Чем отличается государственный кредит от других форм публичных
финансов?
2. Назовите отлнчня государственного кредита от других форм кредита.
3. Назовите формы государственных н муниципальных заимствований.
Охарактеризуйте каждую из них.
4. Ках соотносятся внешний и внутренний долг? Существует л" между ними
Предыдущая << 1 .. 140 141 142 143 144 145 < 146 > 147 148 149 150 151 152 .. 326 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100