Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Ковалев В.В. -> "Финансы" -> 143

Финансы - Ковалев В.В.

Ковалева В.В. Финансы — М.: Проспект, 2006. — 640 c.
ISBN 5-482-00162-8
Скачать (прямая ссылка): financi2006.pdf
Предыдущая << 1 .. 137 138 139 140 141 142 < 143 > 144 145 146 147 148 149 .. 326 >> Следующая

погашением в 2000 г. на сумму 220 млн долл., Санкт-Петербург также
произвел досрочный выкуп своих еврооблигаций на сумму 80 млн долл. и в
2001 г. намерен выкупить обязательств на сумму еще 100 млн долл.
Российское законодательство, в частности Бюджетный кодекс РФ,
предусматривает ряд организационных методов управления государственным
долгом. Право осуществления государственных внешних заимствований
Российской Федерации и заключения договоров о предоставлении
государственных гарантий, договоров поручительства другим заемщикам для
привлечения внешних кредитов (займов) принадлежит Российской Федерации
или от ес имени - Правительству РФ либо уполномоченному Правительством РФ
федеральному органу исполнительной власти. Право осуществлять
государственные внешние заимствования первоначально имели и субъекты РФ,
бюджеты которых не получали финансовую помощь на выравнивание уровня
бюджетной обеспеченности. На данный момент введен запрет на внешние
заимствования для субъектов РФ (для муниципалитетов они и не были
предусмотрены) - соответствующая поправка к Бюджетному кодексу вступит в
действие с 1 января 2002 г. Внешние заимствования разрешены лишь
регионам, уже имеющим внешнюю задолженность, для ее рефинансирования в
пределах финансового года.
В настоящее время определяются предельные объемы долга и заимствований
различных бюджетных уровней. Так, предельные объемы государственного
внутреннего и внешнего долга, пределы внешних заимствовании Российской
Федерации на очередной финансовый год утверждаются федеральным законом о
<1ждералытом бюджете на очередной финансовый год с разбивкой долга по
формам обеспечения обязательств.
Предельный объем государственных внешних заимствований Российской
Федерации не должен превышать головой объем платежей по обслуживанию и
погашению государственного внешнего долга страны. Предельный объем
государственного долга субъекта России-
Главе 10. Государственный кредит • 275
с кой Федерации, муниципального долга "е должен превышать объел" доходов
соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других
уровней бюджетной системы РФ.
В качестве инструмента управления долгом предлагаются программы внешних и
внутренних заимствований, предоставляемых Российской Федерацией
государственных кредитов, с указанием цели, источников, сроков возврата,
общего объема займов или предоставленных кредитов.
В стране вводится единая система учета и регистрации государственных
заимствований. Субъекты РФ, муниципальные образования регистрируют свои
заимствования в Министерстве финансов РФ. Обязанность по ведению
государственных книг внутреннего и внешнего долга РФ (Государственная
долговая книга Российской Федерации) возложена на Минфин России, Все
названные инструменты и методы призваны обеспечить эффективное управление
государственным долгом Российской Федерации.
10.4. Государственный кредит в современной России: особенности и
тенденции развития
Дадим характеристику современному состоянию рынка государственного
кредита РФ. Деятельность России как кредитора весьма ограниченна. В свое
время СССР был одним из активных кредиторов. На сегодняшний день долги
России со стороны третьих стран составляют, по различным оценкам, от 50
до 120 млрд долл. Как правило, нашими должниками являются страны со слабо
развитой экономикой. Кредиты им во многом носили характер экономической
помощи. По расчетам экспертов, возмещение их долга может вылиться
приблизительно в 25 млрд долл. с рассрочкой выплат в 25-30 лет. Тем не
менее Россия продолжает выступать в роли кредитора; в частности, внешние
кредиты, предоставленные Россией в
2000 г., исчисляются в 400 млн долл. (см. табл. 10,2).
Одно из стратегических направлений деятельности государства по
формированию финансовых ресурсов - активизация рынка внутренних
заимствований. Величина государственного внутреннего долга составила на 1
октября 2000 г. 561,3 млрд руб. (на 1 января
2000 г.- 583,6 млрд руб.) при утвержденном иа 1 января 2001 г. долге в
593,2 млрд руб. и доходах бюджета в 797,2 млрл руб. Многие специалисты
полагают необходимым активизацию такого кредитного ресурса, как доходы
юридических и физических лиц, стимулирование их сбережений, развитие
правового и институционального обеспечения этого процесса.
Однако -важнейшая стратегическая задача - снижение государственного
внешнего долга (табл. 10.3)1.
1 Быков П. Сам себе режиссер // Эксперт. 2000. N*31. С. 19.
Таблица 10.2
Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации и
предоставляемых Российской Федерацией государственных кредитов на 2000 г.
(Раздел И. Предоставляемые Российской Федерацией государственные кредиты
на 2000 г.) (млн долл.)
Наименование страны-заемщика и объекта кредитования Общий объем
кредита Кредит, предоставляемый • 2000г. , Объемы предоставляемых
кредитов, атом числе:
по срокам погашения по направлениям
предоставления
от 2 до 10 лет более 10 лет техническое содействие
Предыдущая << 1 .. 137 138 139 140 141 142 < 143 > 144 145 146 147 148 149 .. 326 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100