Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Ковалев В.В. -> "Финансы" -> 14

Финансы - Ковалев В.В.

Ковалева В.В. Финансы — М.: Проспект, 2006. — 640 c.
ISBN 5-482-00162-8
Скачать (прямая ссылка): financi2006.pdf
Предыдущая << 1 .. 8 9 10 11 12 13 < 14 > 15 16 17 18 19 20 .. 326 >> Следующая

именно конец средневековья рассматривается многими учеными как начало
второго периода развития финансовой науки - перехода к научной обработке.
Значительный вклад в систематизацию знаний о финансах был сделан
итальянскими учеными; более того, по мнению известного петербургского
ученого А. И. Буковецкого, именно в городах Верхней Италии в XV в.
произошло собственно зарождение финансовой науки {Буковсцкнн, с. 152).
Гак, вопросами систематизации знаний в области финансов занимались такие
видные ученые, как Д. Карафа (?-I487), Н. Макиавелли (N80-1540), Дж.
Ботеро (1540-1617) и другие.
Это были годы раннего меркантилизма, открывшего эпоху первоначального
накопления капитала. Основная идея этого течения выражалась в активном
вмешательстве государства в хозяйственную жизнь.
Труды итальянских ученых дали толчок к появлению подобных работ и в
других странах. Впервые определенную систематизацию финансов выполнил
французский ученый Ж. Боден (1530-1596), выделивший семь основных
источников государственных доходов: домены, воинская добыча, лодарки
друзей, дань союзников, торговля, пошлины с ввоза и вывоза, налоги с
подданных. Английский философ и экономист Т. Гоббс (1588-1679) активно
пропагандировал идею косвенного налогообложения, У. Петти (1623-1687)
разрабатывал идею о стимулировании развития хозяйственной жизни путем
разумной налоговой политики, Дж. Локк (1632-1704) предлагал заменить все
налоги одним - поземельным.
Несмотря на бурное развитие способов и методов пополнения государственной
казны, имевшее место к началу XVII века во многих феодальных
государствах, наука о финансах еще не стала общепризнанной. Более того,
один из величайших мыслителей того периода, Н. Макиавелли, выражая
сомнение в самой возможности существования финансовой науки,
аргументировал свою позицию тем, что подобной науке следовало бы иметь
какие-нибудь неопровержимые нстины, положения, но поскольку их нет, а все
сводится лишь к известному навыку и ловкости в обирании граждан, то нет и
самой науки. По меткому выражению В. А. Лебедева, теория финансов
средневековья сводилась к следующему несложному положению: "бери, где
можно II как можно больше"'(Лебедев, с. 28].
Лишь к середине XVIII в. с появлением работ физиократов постепенно начало
формироваться понимание того, что подобная разбойничья политика
государства в области финансов бесперспективна, что государственное
хозяйство должно руководствоваться общими экономическими законами.
XVIII в. вообще считается переломным в плане становления и Укрепления
науки о финансах - именно второй половиной XVIII в. многие ученые
датируют появление систематизированной финансовой науки как
самостоятельного направления. В эти годы как раз и
28 * Раздел I. Финансовая система страны: сущность и содержание
начался так называемый научный, или рациональный, период в ее развитии.
Хотя толчок этому был дан работами физиократов, первые представители
систематизированной финансовой науки немецкие ученые Й. Юсти (1720-1771)
и Й. Зонненфельс (1732-1817) были специалистами в области камеральных
наук. К камеральным относи* ли науки, имевшие отношение к государственной
казне, т. е. извлечению доходов для нужд государства: сельское хозяйство,
горное дело и др. Финансовая наука входила в этот перечень, поскольку
аккумулировала общие сведения о способах получения доходов для нужд
государства.
В своей работе •* System der Finanzwescns* (1766) Юсти рассматривал
сущность финансовой нау1(и в более широком аспекте, поскольку привел в
ней учения о доходах государства, его расходах, об управлении
камеральными делами, о кредите. Именно Юсти впервые предложил
определенные правила для разработки налоговой политики (в дальнейшем
большую известность получат правила, сформулированные А. Смитом): (1)
налоги не должны вредить человеческой свободе и промышленности; (2)
налоги должны быть справедливы и равномерны; (3) налоги должны иметь
основательные поводы; (4) не должно быть очень много касс и много
служащих по взиманию налогов [Лебедев, с. 42].
Заслуга Юсти и в том, что в отличие от большинства камералистов он уделял
существенное внимание не только пополнению казны, но и государственным
расходам и предлагал следующее руководящее правило: расходы должны
сообразовываться с доходами и всем имуществом, а также приносить обоюдное
благо для государя и его подданных.
С работой Юсти перекликается работа Зонненфельса "Grundsatze der Polizei,
Handlung und Finanz* (1765), трактовавшего финансовую науку как собрание
правил для взимания государственных доходов наиболее выгодным способом.
Зонненфельс особо обращал внимание на умеренность сборов с подданных,
кроме того, в отличие от Юсти, который отдавал предпочтение доменным
доходам, нежели налогам, он ратовал за налоги, считая их нормальным
источником доходов государства.
В дальнейшем работа в оформлении нового научного направления значительно
интенсифицировалась - уже к концу XIX в. главным образом усилиями
Предыдущая << 1 .. 8 9 10 11 12 13 < 14 > 15 16 17 18 19 20 .. 326 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100