Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Ковалев В.В. -> "Финансы" -> 13

Финансы - Ковалев В.В.

Ковалева В.В. Финансы — М.: Проспект, 2006. — 640 c.
ISBN 5-482-00162-8
Скачать (прямая ссылка): financi2006.pdf
Предыдущая << 1 .. 7 8 9 10 11 12 < 13 > 14 15 16 17 18 19 .. 326 >> Следующая

К основным принципам построения налоговых систем в странах Запада
относят: (1) горизонтальное и вертикальное равенство;
(2) нейтральность налогов; (3) удобство взимания налогов для
правительства; (4) минимальный дестимулирующий эффект от введения того
или иного налога; (5) трудность уклонения от уплаты налога.
Горизонтальное равенство означает, что юридические и физические лица,
находящиеся в равных условиях, должны платить одинаковые налоги.
Вертикальное равенство предполагает, что богатые платят пропорционально
большие суммы, чем бедные.
Кроме того, мировой практикой доказано, что:
• налоговая система должна быть открытой; увеличение числа налогов,
объектов обложения приводит к повышению расходов по сбору налогов, к
росту недоимок и штрафов;
• основой налоговой базы должны выступать прямые налоги (на доходы,
имущество);
• превалирование косвенной системы налогообложения приводит к
увеличению налогового бремени основной массы населения с низким уровнем
ДЬходов, что предопределяется относительно одинаковым уровнем потребления
при разных уровнях доходов;
• косвенные налоги целесообразно вводить для ограничения потребления
товаров, вредных для здоровья, а также на предметы роскоши и т. п.;
• высокие налоги приводят к утечке капитала;
• в кризисные для экономики периоды необходимо уменьшать бремя
налоговой нагрузки, что способствует мобилизации внутреннего
инвестиционного потенциала.
Инвестиционная политика связана с созданием условий для привлечения
отечественных и иностранных инвестиций прежде всего в реальный сектор
экономики. Инвестиционная политика как часть финансовой политики
реализуется на разных уровнях государственного управления и управления
финансами хозяйствующих субъектов. Главная задача этой политики
заключается в создании условий для того, чтобы инвесторам было выгодно
вкладывать финансовые средства в экономику России, чтобы огромные
капиталы "не убегали" из России, а, наоборот, чтобы происходил приток
иностранного капитала.
Социальная политика связана прежде всего с решением задач финансового
обеспечения прав граждан России, установленных в Конституции РФ, и
охватывает следующие сферы: пенсионную, миграционную, финансовой помощи
отдельным социальным группам населения и др.
26 * Раздел I. Финансовая система страны: сущность и содержание
Таможенная политика представляет собой симбиоз налоговой и ценовой
политики, ограничивая или расширяя доступ на внутренний рынок товаров и
услуг и поощряя либо сдерживая экспорт и импорт товаров и услуг из
страны. Таким образом, таможенная политика во многом предопределяет
распределительные процессы не только между хозяйствующими субъектами и
государством, но и между хозяйствующими субъектами, а также отраслями,
регионами. Таможенная политика России в настоящее время во многом зависит
ог бюджетной политики, направленной на увеличение сбора таможенных пошлин
и платежей.
1.4. Эволюция финансовой науки1
Можно выделить две крупные стадии, характерные для становления и развития
науки о финансах. Первая, начавшаяся во времена Римской империи и
закончившаяся в середине XX в., нашла свое теоретическое оформление в так
называемой классической теории финансов. На смену этой стадии пришла
вторая, логику которой выражает неоклассическая теория финансов. Суть
первой теории состоит в доминанте государства в финансах; суть второй
теории - в доминанте финансов частного сектора (точнее, речь здесь идет
преимущественно о финансах с позиции крупных компаний и рынков капитала).
Ввиду исключительной продолжительности первой стадии принято выделять в
ней отдельные периоды. Один из ведущих теоретиков финансовой науки XIX в"
профессор Гейдельбергского университета К. Рау (1792-1870) выделил три
периода в се развитии: ненаучное состояние, переход к научной обработке,
научный (рациональный) период.
Период ненаучного состояния был самым продолжительным - историки
финансовой науки относят начало этого периода ко временам Древней Греции
и Рима. В те годы господствовал патриархальный взгляд, согласно которому
государство рассматривалось в части аккумулирования средств на
общественные нужды как обыкновенное частное лицо. Доходы государства
складывались из нескольких источников, основным из которых была плата за
пользование государственными землями, рудниками, рынками, пристанями и т.
п. Направления расходования государственных средств также не отличались
большим разнообразием. В.то время не было нужды в сложной финансовой
системе, так как виды и направления государственных расходов были весьма
немногочисленными.
В средние века каких-либо значимых систематизированных разработок по
финансовой тематике все еще не было, тем не менее
1 Более подробную информацию о развитии финансовой наука можно найти В
работе: Ковалев В. В. Финансовая наука и исторической ретроспективе //
Вести. С.-Пб. ун-та. Сер. 5. Экономика. 2001. Вып. 1. С. 67-81.
Глава 1. Введение в общую теорию финансов * 27
Предыдущая << 1 .. 7 8 9 10 11 12 < 13 > 14 15 16 17 18 19 .. 326 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100