Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Аверкин А.Г. -> "Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику" -> 6

Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику - Аверкин А.Г.

Аверкин А.Г. Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику — М.: ТЕИС, 2001. — 479 c.
ISBN 5-7218-0360-6
Скачать (прямая ссылка): politikaprivlecheniyapryamihinostrannih2001.pdf
Предыдущая << 1 .. 2 3 4 5 < 6 > 7 8 9 10 11 12 .. 208 >> Следующая

Роль прямых иностранных инвестиций в общем, накоплении капитала в России осталась весьма ограниченной. Приток портфельного и долгового капитала на частном (и государственном) уровне в Россию в 1995—1998 гг. имел, в итоге, негативные последствия. Пирамида ГКО, кредитные линии и форвардные контракты 1996—1997 гг. завершились финансовым крахом, сокрушившим банковский сектор и подорвавшим систему внутренних государственных обязательств. В этом контексте роль прямых инвестиций особенно весома, поскольку иные формы притока финансовых ресурсов из-за рубежа не могут дать серьезных трансформационных эффектов.
Россия фактически дважды упустила свой шанс на привлечение значительных объемов прямых инвестиций — во время обоих скачков ввоза ПИИ в развивающиеся страны. Первый раз это произошло в 1993—1995 гг., когда в стране проходила ваучерная приватизация, исключавшая как прямую продажу предприятий стратегическим инвесторам, так и организованный вход прямых инвесторов в процесс обмена ваучеров на собственность. Именно в этот момент прямые вложения в экономику Венгрии достигли своего максимума, начали расти вложения в Польшу, осуществлялись крупные программы приватизации с участием иностранного капитала в Латинской Америке, произошел новый «взлет» инвестиций в китай-
15
Трансформация экономики и иностранные инвестиции
скую экономику. Экономический рост в странах ЮВА до финансового кризиса базировался не на прямых иностранных инвестициях, а на внутренних источниках накопления и заемных средствах (см. рисунок 3). Свои позиции после кризиса укрепили Венгрия, Польша и Чехия, на которые приходится преобладающая доля иностранных инвестиций в регионе. Некоторое сокращение вложений непосредственно в Китае может отражать либо достижение определенного уровня «насыщения», либо рост вложений через Гонконг. В послекризисный период в привлечении инвестиций явно лидируют ведущие страны Латинской Америки, где основную роль сыграла приватизация. В частности, Аргентина в 90-х гг. получила посредством приватизации 21 млрд. долл. иностранных инвестиций4, а в 1999 г. объем инвестиций достиг почти 24 млрд. долл.
Впечатляющих результатов добилась Бразилия, которая использовала доходы от продажи госсобственности для сокращения долга, а за счет инвестиционных условий тендеров обеспечила лучшее развитие приватизированных предприятий. Общие доходы от приватизации за 1991—2000 гг. составили более 100 млрд. долл., из которых 32% получено в энергетическом секторе и 31% — в телекоммуникациях. Иностранный капитал в бразильской экономике до 1996 г. играл незначительную роль. Зато в 1996—2000 гг., когда страна испытывала финансовые трудности, доля иностранных инвесторов поднялась с 20 до 42—48% от всех приватизационных доходов при тендерных продажах крупных компаний. В результате изменения положения иностранного бизнеса поступления от иностранных инвесторов лишь за несколько лет вышли на уровень порядка 30 млрд. долл. в год, сравнимый (среди развивающихся стран) только с вложениями в Китай5.
Страны, успешно привлекавшие в значительных масштабах иностранный капитал, при всем отличии методов его привлечения, имеют много общих черт: репутация надежности и сохранности вложений; история стабильных отношений с инвесторами; критическая масса инвестиций и перспективы инерционного роста вложений. На этом фоне ответ на вопрос об успехах России в привлечении иностранного капитала может быть только отрицательным. Страна явно не использовала имевшиеся в 90-е гг. шансы и возможности для привлечения
4 См.: Сырмолотов Д. Экономические реформы в Аргентине // Вопросы экономики. 2000. № 9. С. 113.
5 Privatization in Brazil, Results & Agenda. BNDES, November 2000. См. также: Редькин В. Экономические реформы в Бразилии в 90-е годы // Вопросы экономики. 2000. № 9.
16
Россия на фоне стран с переходной экономикой: итоги 90-х гг.
капитала. В России, в отличие от указанных стран, фискальные соображения, опасения потерять те или иные доходы, а также интересы российского бизнеса не способствовали формированию подхода, направленного на принятие специальных мер по привлечению инвестиций6. В условиях экономической и политической нестабильности было только два радикальных пути обеспечить приток иностранного капитала: либо включить иностранцев в приватизационные процессы, либо дать государственные гарантии по крупным проектам и налоговые льготы, как это делали многие страны на ранних этапах. Попытки улучшить инвестиционный климат предпринимались в России в середине 90-х гг., но они не изменили ситуацию для иностранного капитала коренным образом7.
Рис. 3. Динамика импорта прямых иностранных инвестиций развивающимися странами по регионам (млрд. долл.)
4 страны Латинской Америки: Аргентина, Бразилия, Мексика, Чили.
4 страны Юго-Восточной Азии: Южная Корея, Малайзия, Сингапур, Таиланд.
3 страны Центральной и Восточной Европы: Венгрия, Польша, Чехия. Источник: Статистика МВФ.
6 Были отдельные попытки создать стимулы для иностранных инвестиций — например, Указ Президента РФ № 73 от 25 января 1995 г. «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства Российской Федерации».
Предыдущая << 1 .. 2 3 4 5 < 6 > 7 8 9 10 11 12 .. 208 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100