Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Аверкин А.Г. -> "Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику" -> 27

Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику - Аверкин А.Г.

Аверкин А.Г. Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику — М.: ТЕИС, 2001. — 479 c.
ISBN 5-7218-0360-6
Скачать (прямая ссылка): politikaprivlecheniyapryamihinostrannih2001.pdf
Предыдущая << 1 .. 21 22 23 24 25 26 < 27 > 28 29 30 31 32 33 .. 208 >> Следующая

• защита прав собственности, включая права акционеров на участие в управлении принадлежащими им компаниями, права кредиторов, права сторон в контрактах на поставку продукции и т.д.;
• меры по созданию эффективно функционирующей, транспарентной системы государственного регулирования, ориентированной на снижение издержек, связанных с бюрократическими процедурами, исключение коррупции, содержащей четкие и ясные правила регулирования конкретных сфер хозяйственной деятельности;
• важнейшие меры в области денежно-кредитной, валютной и налоговой политики, необходимые для создания стабильного инвестиционного климата (прежде всего подавление инфляции, обеспечение реалистичного уровня
63
Общие условия привлечения прямых иностранных инвестиций
валютного курса и процентных ставок, реструктуризация и создание устойчивой банковской системы, снижение налогового бремени);
• меры по обеспечению четкого разделения полномочий субъектов Федерации и федерального центра в отношении экономического регулирования.
Реализация этих мер представляет собой необходимую предпосылку создания условий для осуществления российских и иностранных инвестиций31. В отличие от большинства стран Центральной и Восточной Европы Россия не решила задачу создания благоприятного инвестиционного климата. Нестабильность политической системы, сложности с реализацией и защитой прав инвесторов, ограничительный характер налоговой системы и высокий уровень коррупции традиционно относятся иностранными инвесторами к числу наиболее существенных препятствий при осуществлении хозяйственной деятельности на территории России. Отсутствие серьезных мер по реструктуризации банковской системы, слабость рынка ценных бумаг серьезно осложняют перспективы привлечения инвестиций в реальный сектор. Остаются также серьезные расхождения в законодательстве РФ и субъектов Федерации по поводу полномочий в сфере регулирования внешнеэкономических связей, включая вопросы инвестиций. Без решения этих проблем использование специфических инструментов привлечения ПИИ может оказаться малоэффективным.
В то же время нереальными представляются надежды на то, что само по себе проведение мероприятий по улучшению инвестиционного климата способно обеспечить приход в страну иностранных инвесторов. Как показывает опыт государств с развивающейся и переходной экономикой, улучшение инвестиционного климата является необходимым, но недостаточным условием притока ПИИ. Решение этой задачи требует также реализации мероприятий по созданию правовых и административных основ деятельности иностранных инвесторов и специфических стимулов для ПИИ, направленных на повышение инвестиционной привлекательности России для иностранных инвесторов и привлечение их внимания к перспективным инвестиционным проектам на территории страны.
Базовые мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного климата должны осуществляться в рамках ком-
31 Вопросы создания благоприятного инвестиционного климата рассматриваются во многих российских публикациях. См., например: Инвестиционный климат и перспективы экономического роста в России. М.: Государственный Университет — Высшая школа экономики, 2001.
64
Деятельность по созданию благоприятного инвестиционного климата
плекса мероприятий государственной экономической политики, направленной на стабилизацию экономического положения в стране и создание общеэкономических и политических предпосылок для развития инвестиционного процесса и возобновления устойчивого экономического роста.
Необходимость принятия этих мер неоднократно подчеркивалась начиная с первых лет реформ, однако добиться кардинального перелома ситуации в указанных сферах за прошедшие годы не удалось. В настоящее время, однако, наметились некоторые обнадеживающие подвижки в этом направлении, в частности в вопросах осуществления налоговой реформы. Следует, однако, отметить, что даже при кардинальном повышении темпов реформ российской экономической и политической системы достижение значимых улучшений в инвестиционном климате России потребует как минимум двух-трех лет.
Сами базовые мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного климата носят стратегический характер, и их результаты сказываются в лучшем случае в среднесрочной перспективе. Это, однако, не означает, что осуществление активной политики привлечения иностранного капитала должно дожидаться наступления благоприятного инвестиционного климата, т.е. откладываться еще на два-три года. Напротив, отсутствие общего благоприятного инвестиционного климата требует более пристального внимания в деятельности органов государственной власти к проведению в жизнь эффективных мероприятий по созданию нормативных основ деятельности иностранных инвесторов и созданию специальных стимулов для их привлечения в российскую экономику. Эти мероприятия могут до некоторой степени компенсировать непривлекательность общего инвестиционного климата и уже в краткосрочной перспективе привести к созданию своеобразных рыночных ниш, обладающих повышенной привлекательностью для иностранных инвесторов.
Предыдущая << 1 .. 21 22 23 24 25 26 < 27 > 28 29 30 31 32 33 .. 208 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100