Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Аверкин А.Г. -> "Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику" -> 205

Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику - Аверкин А.Г.

Аверкин А.Г. Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику — М.: ТЕИС, 2001. — 479 c.
ISBN 5-7218-0360-6
Скачать (прямая ссылка): politikaprivlecheniyapryamihinostrannih2001.pdf
Предыдущая << 1 .. 199 200 201 202 203 204 < 205 > 206 207 .. 208 >> Следующая

468
Приложение 2
Респонденты последовательны в своем мнении, что обеспечение стабильности является одним из ключевых факторов в привлечении ПИИ. Средний ранг данного варианта ответа составил 3,39, а количество респондентов, поставивших его на первое место, колеблется по подгруппам вокруг 25%.
Одной из конкретных форм обеспечения стабильности является предоставление гарантий инвесторам. Очевидно, гарантии необходимы как раз в целях обеспечения инвесторам первоначально сложившихся условий инвестирования. Наступление же страхового случая означает серьезное ухудшение положения инвестора. Для прямого инвестора, имеющего достаточно весомый контроль над своей компанией-реципиентом, данное ухудшение может сложиться прежде всего в силу произвола властных структур (вплоть до конфискации собственности), негативных для инвесторов изменений в законодательстве и процедурном режиме. В этих случаях роль надежных гарантийных механизмов действительно велика. Признание весомости этой роли представителями региональных властей имеет существенное значение (средний ранг, присвоенный вариантам предоставления гарантий властями различных уровней, составляет по всей выборке 3,3—4,2 при наивысшей частоте присвоения высших рангов).
Интересно отметить, что оценка значимости гарантий федеральных и региональных властей различается во мнениях представителей различных подгрупп регионов. Так, респонденты первой подгруппы отдают явное предпочтение региональным гарантиям. Представители второй и третьей подгрупп более склонны к патерналистскому подходу, т.е. выше ценят гарантии федеральных властей. В значительной мере это может быть обусловлено наличием у регионов с высокой степенью активности иностранных инвесторов активов, которые могут представлять интерес для последних в качестве гарантийных (залоговых) инструментов149.
Определенную степень корреляции с признанием высокой роли, которую играет стабильность законодательного режима, имеет и невысокий приоритет, придаваемый изменению режима предоставления льгот. Хотя речь идет об улучшении по-
149 Конечно, важно не только признать роль гарантий, но и обеспечить эффективность конкретных гарантийных механизмов. Это особенно актуально в по-сткризисных условиях, когда оценки инвестиционных рисков существенно возросли и качество гарантий должно быть существенно выше. Характер и конкретное содержание гарантийных механизмов должны быть предметом отдельного исследования, включая оценку мнений непосредственно инвесторов.
469
Приложения
ложения инвесторов, большинство опрошенных отводят мерам по расширению круга и масштаба льгот второстепенное значение — средние ранги находятся на уровне 4 или превышают его (при этом расширение круга льгот все же пользуется намного большей популярностью в качестве меры, призванной обеспечить приток новых инвестиций). Данный факт может быть объяснен тем, что в последнее время большинство регионов уже приняли ряд законодательных актов, вводящих масштабные льготы для прямых инвесторов (см. далее). Поэтому делать ставку на этот механизм уже не приходится.
На последних местах по приоритетности механизмов привлечения инвестиций стоят такие варианты, как упрощение регистрационных процедур и повышение статуса арбитражного суда. Что касается небольшого значения, придаваемого процедурному фактору (простота и прозрачность регистрационных процедур как черта привлекательного инвестиционного режима имеет средний ранг 4,4, а упрощение регистрационных процедур как механизм привлечения инвестиций — 5,88), то это объясняется распределением ответственности между федеральными и региональными властями, когда все относительно значимые ПИИ регистрируются в центре (см. главу 5 раздел 4).
В отношении низкой оценки статуса арбитражного суда (подавляющее большинство респондентов присвоили ему низший ранг) следует заметить, что это очередное свидетельство недостаточно высокого уровня развития судебной системы в стране и ее традиционно субординированного положения во властной иерархии. Представители власти на самых различных уровнях, к сожалению, не осознают того факта, что в системе координат иностранных инвесторов роль арбитражного суда играет весьма важную роль. Неудивительно, что они в большинстве случаев предпочитают, чтобы спорные вопросы решались в судах международных инстанций. По сути дела, это свидетельство исключительно низкой репутации российского суда. Результат, полученный в ходе данного опроса, еще раз подтверждает необходимость радикальных перемен в этой области.
Традиционно недооценивается и фактор профессионализма государственных служащих и высшего менеджмента предприятий в вопросах корпоративного управления, финансов, бухгалтерского учета и т.д. (средний ранг 6,57 при наиболее часто присвоенном ранге 7). Их широко распространенная неспособность говорить с инвесторами на одном языке является весьма серьезным препятствием на пути широкого притока инвестиций.
470
Приложение 2
5. Оценка эффективности каналов продвижения инвестиционных проектов
Среди большинства респондентов во всех подгруппах наиболее распространено мнение о наибольшей эффективности такого канала продвижения инвестиционных проектов к заинтересованным инвесторам, как организация специальных презентационных мероприятий в регионе: конференций, семинаров, «круглых столов» и т.д. При среднем ранге 2,5 наиболее часто присваивавшимся рангом был первый (на первое место данный вариант поставило 30% респондентов, причем в первой подгруппе этот показатель составил 50%). Следует заметить, что подобная популярность основана на практическом опыте. Многие регионы успешно освоили такую форму общения с инвесторами, отсюда уверенность в том, что она является наиболее эффективной.
Предыдущая << 1 .. 199 200 201 202 203 204 < 205 > 206 207 .. 208 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100