Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Аверкин А.Г. -> "Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику" -> 200

Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику - Аверкин А.Г.

Аверкин А.Г. Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику — М.: ТЕИС, 2001. — 479 c.
ISBN 5-7218-0360-6
Скачать (прямая ссылка): politikaprivlecheniyapryamihinostrannih2001.pdf
Предыдущая << 1 .. 194 195 196 197 198 199 < 200 > 201 202 203 204 205 206 .. 208 >> Следующая

Препятствием для инвестиций в Мексику являлись высокий уровень бюрократизма, медленное принятие государственных решений и недостаточная транспарентность политики. В целях устранения этих барьеров были приняты меры по повышению прозрачности законодательной системы. В 1995 г. был создан Совет по дерегулированию экономики, призванный пересматривать все нормативные акты федерального правительства, несовместимые с рыночной экономикой. В результате были отменены все законы, предусматривающие государственное вмешательство, и минимизированы возможные негативные последствия для предприятий.
На протяжении многих лет Мексика активно прибегала к специальным льготам по налогу на прибыль144. Большинство
143 Shah A., Slemrod J. Do Taxes Matter for Foreign Direct Investment? // Shah A. (ed.). Fiscal Incentives for Investment and Innovation. Oxford: Oxford University Press, 1995.
144 Feltenstein A., Shah A. Macroeconomic Implications of Investment Incentives in Mexico // Shah A. (ed.). Fiscal Incentives for Investment and Innovation. Oxford: Oxford University Press, 1995.
454
Региональные аспекты привлечения ПИИ в зарубежных государствах
их льгот сейчас отменены, а акцент смещен на поддержание конкурентоспособной ставки налога на прибыль. Высокая инфляция и высокие номинальные процентные ставки в 80-х гг. вызвали серьезные финансовые затруднения у многих фирм. Кредиты под будущую выплату налогов использовались менее активно, чем снижение налоговых ставок, которые позволяли сразу получить наличные средства. Во внимание принимались и налоговые реформы в основной стране-инвесторе — США. Превышение мексиканской налоговой ставки над американской рассматривалось инвесторами как отрицательный фактор; в то же время если налоговые ставки в Мексике оказались значительно ниже ставок США, то это приводило к прямому оттоку средств в бюджет США, так как разница между двумя ставками уплачивалась американскими компаниями в США. Выявление этого факта привело к устранению большинства прямых налоговых льгот.
Однако в Мексике до сих пор сохранились некоторые препятствия на пути иностранных инвестиций. Несмотря на то, что крупные инвестиции задействованы лишь в 5% всех проектов, для их осуществления требуется получить одобрение Национальной комиссии по иностранным инвестициям. Для получения разрешения инвестор должен доказать, что его проект удовлетворяет требованиям в области занятости или использует новейшие технические разработки. По-прежнему остается ряд секторов, где участие частного сектора запрещено. Федеральное правительство и местные власти должны применять национальный режим по отношению к инвесторам из стран — участниц НАФТА, однако есть случаи, когда такие инвестиции были заблокированы. Мексика до сих пор не вступила в Многостороннее агентство гарантирования инвестиций.
Важной частью успешных реформ в Мексике были меры, направленные на стимулирование экспорта. Мексика начала проводить эту политику задолго до вхождения в НАФТА, и это означает, что она находилась в выгодном положении для полного использования широкого доступа к рынкам Северной Америки. Исторически иностранные инвестиции в промышленный сектор Мексики были ориентированы на защищенный внутренний рынок, а не на внешние рынки. Поэтому были введены многочисленные меры, призванные стимулировать экспорт со стороны проектов, созданных на иностранные инвестиции. В частности, в конце 70-х гг. иностранные инвесторы были обязаны выполнять требования к результатам деятельности, в соответствии с которыми импорт должен был
455
Зарубежный опыт выработки и реализации политики в отношении ПИИ
равняться экспорту. Эти ограничительные меры, однако, оказались неэффективными, и экспорт филиалов американских компаний в Мексике остался на низком уровне.
Изменение курса в середине 1980-х гг. выразилось в активном поощрении развития приоритетных регионов и широком применении стимулов для экспортоориентированных инвестиций. Мексика отказалась от политики замещения импорта в 1995 г., когда правительство объявило о своем намерении вступить в ГАТТ. В это время различные формы экспортного контроля охватывали 85% не нефтяного экспорта145. К концу 1997 г. экспортный контроль был полностью снят, а импортные тарифы были снижены наполовину от уровня 1985 г. Первоначально в соответствии с принятой в 1965 г. специальной программой развития промышленности в приграничных зонах Мексика дала разрешение на развитие сборочного экспортного производства. Заводы, расположенные в зонах свободной торговли на границе с США, получали некоторые льготы, если экспортировали всю свою продукцию. В 1972 г. правительство дало разрешение на создание зон свободной торговли и в других частях страны. В 1988 г. предприятиям, действующим в этих зонах, было предоставлено право продавать половину своей продукции на внутреннем рынке. Эти меры наряду с постепенным смягчением контроля за новыми инвестициями вызвали резкий рост экспортоориентированных инвестиций. Число рабочих мест в зонах экспортного производства возросло с 212 тыс. человек в 1986 г. до 430 тыс. человек в 1989 г., а в 1997 г. достигло 940 тыс. человек. В настоящее время в Мексике насчитывается 107 зон экспортного производства, а число занятых там людей составляет около 1 млн. человек.
Предыдущая << 1 .. 194 195 196 197 198 199 < 200 > 201 202 203 204 205 206 .. 208 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100