Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Аверкин А.Г. -> "Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику" -> 175

Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику - Аверкин А.Г.

Аверкин А.Г. Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику — М.: ТЕИС, 2001. — 479 c.
ISBN 5-7218-0360-6
Скачать (прямая ссылка): politikaprivlecheniyapryamihinostrannih2001.pdf
Предыдущая << 1 .. 169 170 171 172 173 174 < 175 > 176 177 178 179 180 181 .. 208 >> Следующая

СПС предоставляет инвесторам договаривающихся сторон определенные гарантии на случай изменения законодательства сторон в соответствующих областях. Согласно ст. 34 Россия и ЕС «используют все возможности», чтобы избежать принятия мер, которые сделали бы условия учреждения и деятельности компаний друг друга более ограничительными по сравнению с теми, которые действовали к моменту подписания Соглашения. Намечено изучить в рамках Совета сотрудничества, предусмотренного СПС, вопрос о принятии в дальнейшем юридически связывающих обязательств по неухудшению в законодательстве режима для иностранных инвестиций.
Не запрещается принимать меры по причинам, продиктованным благоразумием, включая защиту инвесторов, вкладчиков, держателей страховых полисов и пр., а также в целях обеспечения целостности и стабильности финансовой системы (ст. 29.2). Соглашение также позволяет сторонам применять меры по предотвращению обхода компаниями третьих стран законодательства России и ЕС об учреждении компаний путем использования преимуществ, которые они предоставляют друг другу (ст. 31).
Положения о режиме учреждения и деятельности компаний направлены на их дальнейшую либерализацию. В частности, в ст. 33 ЕС и Россия признают важность предоставления друг другу HP в отношении учреждения компаний друг друга на их территории и соглашаются рассмотреть возможность продвижения к этой цели на взаимоприемлемой основе.
Непосредственное влияние на инвестиционный режим оказывает создание нормальных, недискриминационных условий трудовой деятельности для граждан России и ЕС. В частности, граждане России, работающие в странах ЕС на законном основании, пользуются теми же правами в отношении доступа на рынок труда и социальных гарантий, что и местная рабочая сила. Предусмотрено облегчение визового режима для граждан, выезжающих в деловые поездки, а также условий найма ключевого персонала предприятий. Компаниям стран ЕС и России, созданным на территории другой страны, разрешено нанимать на работу в качестве управленческого ключевого персонала лиц, являющихся их гражданами (ст. 23, 24 и 32).
396
Взаимодействие с региональными экономическими группировками
Раздел V (ст. 52) регулирует обязательства в отношении платежей и капиталов. Стороны обязуются разрешать проведение в свободно конвертируемой валюте любых текущих платежей между резидентами России и Евросоюза, связанных с движением товаров, услуг или физических лиц. Обеспечивается свободное движение капитала в форме прямых инвестиций и выражается готовность стремиться к дальнейшей либерализации капитальных операций, связанных с портфельными инвестициями. Свободно переводятся суммы, получаемые инвесторами в результате частичной или полной ликвидации или продажи предприятий, а также суммы компенсации в случае их экспроприации или национализации. В обменных письмах, являющихся неотъемлемой частью Соглашения, особо подтверждается беспрепятственный перевод за рубеж резидентами Евросоюза осуществленных ими капиталовложений.
Соглашение предусматривает экономическое сотрудничество сторон по широкому кругу вопросов, включая промышленность, энергетику, сельское хозяйство, транспорт, космос, науку и технику, защиту окружающей среды, региональное развитие, туризм, образование и обучение кадров и др.
Важным направлением улучшения инвестиционного климата в субъектах Федерации могла бы явиться интенсификация работы по расширению регионального экономического сотрудничества между ЕС и Россией, предусмотренного ст. 73 СПС. Особенно важно в этой связи наладить обмен опытом регионального регулирования ПИИ, методами и формами поощрения регионального развития, обращая особое внимание при этом на проблемы развития находящихся в неблагоприятных условиях регионов. Важным представляется срочная разработка пакета мер по стимулированию регионального сотрудничества России — ЕС, комбинирующего инструменты содействия, имеющиеся у обеих сторон, и конституционные полномочия и хозяйственные возможности их регионов121. Большое внимание должно уделяться и финской инициативе «северного измерения». Эта инициатива рассчитана, в частности, на привлечение в Северо-Западный регион иностранного капитала.
Важным стимулом для развития инвестиционного сотрудничества между Россией и Евросоюзом выступает со-
121 Шишаев А. Наши дела с Европейским союзом // Международная жизнь. 1999. № 10. С. 106.
397
Проблемы участия России в системе международного регулирования цен
трудничество в области сближения законодательств, предусмотренное ст. 55. Россия выразила «стремление к постепенному достижению совместимости своего законодательства с законодательством ЕС», имея в виду в первую очередь область урегулирования предпринимательской и банковской деятельности, налогообложение, конкуренцию, бухгалтерский учет, государственные закупки, таможенное законодательство и др. При этом следует учитывать, что законодательство Евросоюза в максимальной степени соответствует международным общепризнанным нормам и правилам, регулирующим инвестиционную деятельность и аккумулирующим в себе нормы ВТО, ОЭСР, ДЭХ и других международных соглашений, а также многочисленных двусторонних соглашений о защите и взаимном поощрении капиталовложений, в том числе заключенных с Россией. С другой стороны, как уже отмечалось ранее, законодательство Российской Федерации страдает от наличия противоречивых положений, отсутствия корректировки с договорами и соглашениями, заключенными Россией. Многое в связи с этим будет зависеть от обеспечения сторонами адекватной законодательной базы и ее применения, прежде всего в России122.
Предыдущая << 1 .. 169 170 171 172 173 174 < 175 > 176 177 178 179 180 181 .. 208 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100