Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Аверкин А.Г. -> "Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику" -> 149

Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику - Аверкин А.Г.

Аверкин А.Г. Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику — М.: ТЕИС, 2001. — 479 c.
ISBN 5-7218-0360-6
Скачать (прямая ссылка): politikaprivlecheniyapryamihinostrannih2001.pdf
Предыдущая << 1 .. 143 144 145 146 147 148 < 149 > 150 151 152 153 154 155 .. 208 >> Следующая

Наиболее важным документом, непосредственно распространяющим свое действие на условия функционирования ПИИ, является Соглашение по торговым аспектам инвестицион-
338
Вопросы присоединения к многосторонним международным соглашениям
ных мер (Trade Related Investment Measures, ТРИМС), входящее в пакет документов ГАТТ/ВТО. Это соглашение родилось в ходе так называемого Уругвайского раунда многосторонних переговоров в рамках ГАТТ. Оно представляет собой компромисс между сторонниками разработки многопланового соглашения по регулированию ПИИ, базирующегося на принципах РНБ и HP, как это имеет место в отношении международной торговли товарами и услугами по соглашениям системы ГАТТ/ВТО, и противниками этого предложения. В конечном счете было решено согласовать лишь ограниченный круг вопросов, относящихся к торговым аспектам мер по осуществлению ПИИ, которые непосредственно относятся к компетенции ГАТТ/ВТО.
Согласно преамбуле Соглашение ТРИМС призвано «способствовать расширению и постепенной либерализации мировой торговли и облегчению иностранных инвестиций, чтобы ускорить экономический рост всех торговых партнеров, в особенности развивающихся стран-членов, обеспечивая в то же время свободу конкуренции». Иными словами, положения ТРИМС направлены на развитие иностранных инвестиций и обеспечение принципа свободы конкуренции, в чем, бесспорно, заинтересованы экспортеры ПИИ.
В соответствии с условиями Соглашения ТРИМС (ст. 2), страны — члены ВТО обязуются воздерживаться от инвестиционных мер, которые несовместимы с положениями ГАТТ-1994 г., касающимися HP (ст. III), и запрета на применение количественных ограничений в торговле (ст. XI). Имеются в виду обязательные или принудительные меры, применяемые к предприятиям с иностранным капиталом на основе законов или административных распоряжений. При этом следует иметь в виду, что ст. XI ГАТТ прямо оговаривает, что «ни одна из стран-участниц не должна устанавливать на ввоз любого товара с территории другой страны-участницы или на ввоз или продажу для экспорта любого товара, предназначенного для территории другой страны-участницы, никаких запрещений или ограничений, будь то в форме квот, импортных или экспортных лицензий или других мер, кроме таможенных пошлин, налогов или других сборов».
В Приложении к Соглашению ТРИМС содержится иллюстративный, но не исчерпывающий перечень связанных с торговлей инвестиционных мер, которые рассматриваются как несовместимые с указанными выше нормами ГАТТ. В число фактически запрещенных входят следующие меры:
339
Проблемы участия России в системе международного регулирования цен
• требование закупки или использования в процессе производства предприятия с иностранным участием конкретных товаров отечественного происхождения в определенных объемах или стоимостью («требование местного компонента», local content requirement);
• требование, чтобы закупка или использование импортных товаров увязывались с объемом или стоимостью экспорта местной продукции («требование в отношении сбалансированности торговли», trade balancing requirement);
• ограничение импорта товаров для целей производства путем увязки его с объемом валютных поступлений на счет данного предприятия, т.е. путем ограничения доступа к иностранной валюте («требование в отношении иностранной валюты», foreign exchange requirement);
• ограничение экспорта в размере фиксированного объема или доли производимой предприятием продукции («требование в отношении осуществления экспорта», export performance requirement).
Применение этих мер запрещается независимо от того, являются ли эти меры обязательным условием создания предприятия с иностранным капиталом или их соблюдение необходимо для получения последними каких-либо льгот, например в виде субсидий или взаимного освобождения от налогов. Временно отступать от положений ст. 2 разрешается только развивающимся странам и лишь в той мере, в какой такие отступления допускают ст. III и XI ГАТТ-1994 г. (ст. 4).
Ст. 3 ТРИМС не препятствует всем участникам ВТО исключать связанные с торговлей инвестиционные меры по соображениям охраны жизни и здоровья населения, национальной безопасности, состояния платежного баланса. Не рассматриваются как искажающие условия торговли требования к инвесторам в отношении передачи технологии, ноу-хау и некоторые другие.
Ст. 5 ТРИМС предусматривает также, что при наличии в законодательстве положений, противоречащих обязательствам по ТРИМС, они должны быть устранены в течение двух лет с момента присоединения к соглашению развитыми странами, в течение пяти лет — развивающимися странами и восьми лет — наименее развитыми странами. В статье излагаются требования об уведомлении (нотификации) Совета ВТО по торговле товарами в отношении существующих инвестиционных мер.
Ст. 6 ТРИМС предусматривает, что необходимость проведения политики гласности по связанным с торговлей инвестиционным мерам и уведомления, предусмотренные ст. X (публикации) ГАТТ-1994, применяются к Соглашению ТРИМС.
340
Вопросы присоединения к многосторонним международным соглашениям
Предыдущая << 1 .. 143 144 145 146 147 148 < 149 > 150 151 152 153 154 155 .. 208 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100