Информационный сайт

 

Реклама
bulletinsite.net -> Книги на сайте -> Бизнесмену -> Аверкин А.Г. -> "Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику" -> 103

Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику - Аверкин А.Г.

Аверкин А.Г. Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику — М.: ТЕИС, 2001. — 479 c.
ISBN 5-7218-0360-6
Скачать (прямая ссылка): politikaprivlecheniyapryamihinostrannih2001.pdf
Предыдущая << 1 .. 97 98 99 100 101 102 < 103 > 104 105 106 107 108 109 .. 208 >> Следующая

232
Совершенствование процедур учреждения и контроля
компании и обусловить это своевременной выплатой федеральных налогов или, скажем, поставкой нефти на внутренний рынок. Еще более жесткая ситуация сложилась в электроэнергетике, где практически 100% электроэнергии поставляется на экспорт РАО «ЕЭС России», и в области экспорта газа, где главную роль играет «Газпром». Для стимулирования экспорта продукции этих отраслей (в том числе компаниями с иностранными инвестициями) требуется осуществление активных действий по совершенствованию транспортной инфраструктуры, в том числе с использованием государственных инвестиций и инвестиционных гарантий, совершенствование системы по допуску к «трубе», реализация программы действий по разукрупнению естественных монополий.
Получение разрешений на перемещение капитала через границу
Операции с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала72 (Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в редакции от 29.12.1998 № 192-ФЗ, от 05.07.1999 № 128-ФЗ).
Текущие валютные операции осуществляются без ограничений. Валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются на основании лицензии, выдаваемой департаментом валютного регулирования и валютного контроля ЦБ РФ либо территориальными учреждениями Банка России.
Если иностранная инвестиция осуществляется в форме участия в уставном капитале, с формальной точки зрения про-
72 К категории «текущие валютные операции» относятся:
• переводы в РФ и из РФ валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров (работ, услуг), а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 90 дней;
• получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;
• переводы в РФ и из РФ процентов, дивидендов, иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала;
• переводы неторгового характера (зарплата, пенсии, наследство и др.).
«Валютные операции, связанные с движением капитала»:
• прямые инвестиции (понимаемые как вложения в уставный капитал предприятия);
• портфельные инвестиции, т.е. приобретение ценных бумаг;
• переводы в оплату прав собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, а также иных прав на недвижимость;
• предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту и импорту товаров (работ, услуг);
• предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней;
• все иные операции, не являющиеся текущими валютными операциями.
233
Административный режим в отношении ПИИ
блем не возникает: при формировании уставного капитала нерезидент может свободно перевести средства (ввоз валютных ценностей на территорию РФ осуществляется без ограничений как резидентами, так и нерезидентами). При репатриации прибыли дивиденды (проценты по кредитам и др.) также могут быть свободно переведены за границу, поскольку такие операции относятся к текущим валютным операциям. Лицензирование со стороны ЦБ требуется лишь в случае прекращения инвестиций или их сокращения (продажи объектов недвижимости, оборудования и т.д.).
В случае, когда иностранная инвестиция осуществляется в форме кредита, на который в последующем закупается за границей оборудование для инвестиционного проекта, возникает дилемма: если поставку удается осуществить в срок 90 дней, получать разрешение ЦБ не требуется (отметим, что такое случается редко). В случае задержек с поставкой приходится объяснять в ЦБ причины и просить о выдаче разрешения (без такого разрешения операция считается незаконной, что может быть основанием для применения административных и даже уголовных санкций). Срок в 90 дней многими предпринимателями воспринимается как слишком короткий, в связи с чем ими предлагается вновь вернуться к пороговому сроку 180 дней (как было записано в Законе «О валютном регулировании» от 09.10.1992).
Существующий порядок валютного регулирования крайне негативно сказывается на инвестиционной привлекательности России. И дело не столько в бюрократических проволочках, ведущих к задержкам и потери оперативности, сколько в несоответствии формально правильных административных процедур сложившейся практике хозяйствования. Не секрет, что в российских условиях значительная часть операций отражается в бухгалтерском учете в форме, лишь отдаленно напоминающей реальность. Официальные дивиденды и реальные доходы инве-стора-собственника могут также сильно отличаться. Это приводит к тому, что операции по репатриации инвестиций, как правило, маскируются под текущие операции для уклонения от налогов. Как следствие, возникает несоответствие реальных результатов деятельности компании официально объявленным, инвестиционный рынок становится непрозрачным. Соответственно, растут оцениваемый инвестором уровень реального риска инвестиций и та минимальная планка доходности, ради которой инвестор готов начинать инвестиционные проекты.
Предыдущая << 1 .. 97 98 99 100 101 102 < 103 > 104 105 106 107 108 109 .. 208 >> Следующая
Реклама
Авторские права © 2009 AdsNet. Все права защищены.
Rambler's Top100